Canada a introdus o nouă ordine (CN26-23) care modifică peisajul suprataxelor aplicate importurilor din SUA. Aceasta a intrat în vigoare pe 8 septembrie 2026, reprezentând o nouă structură, nu o simplă majorare a taxelor existente. Noua reglementare se aplică unui spectru mult mai larg de bunuri originare din SUA, depășind cu mult discuțiile anterioare axate pe oțel și aluminiu.
**De ce a introdus Canada o nouă suprataxă?**
Acțiunea Canadei este un răspuns la tarifele impuse de Statele Unite (Secțiunea 338) pe bunurile canadiene. Lista produselor afectate cuprinde bunuri vizate atât de tarifele Secțiunii 338, cât și de cele ale Secțiunii 232, iar rata suprataxei corespunde, în general, ratelor stabilite de SUA prin Ordinul privind Suprataxa din SUA (2026). Spre deosebire de ordonanța anterioară privind oțelul și aluminiul, această nouă suprataxă vizează o gamă mult mai diversă de bunuri, cu excepția celor eligibile pentru marcajul de origine din Puerto Rico, Guam și alte teritorii americane. Lista completă publicată de Ministerul de Finanțe canadian include sute de linii tarifare.
**Care sunt cele trei niveluri ale suprataxei canadiene pe importurile din SUA?**
În timp ce vechea suprataxă pentru oțel și aluminiu prevedea o rată unică de 25%, noul ordin CN26-23 clasifică bunurile în trei niveluri: 15% pentru produsele din Anexa 1, 25% pentru cele din Anexa 2 și 50% pentru cele din Anexa 3. Fiecare nivel are propriul cod de suprataxă CARM: 26186A, 26186B și 26186C. Suprataxa se calculează pe baza valorii în vamă și se adaugă la alte taxe datorate (cum ar fi cele antidumping). Taxa pe valoarea adăugată (TVA) se aplică la suma totală a taxelor vamale, deci o calculare manuală incorectă poate duce la sume finale mai mici decât cele datorate. O creștere de la nivelul de 25% la cel de 50% înseamnă, practic, dublarea suprataxei și a taxelor aferente, chiar dacă produsul în sine nu se modifică. O clasificare tarifară greșită poate duce la o creștere semnificativă a costului final al unui transport. Structurile tarifare multi-nivel sunt tot mai frecvente pe piețele internaționale.
**Ce bunuri sunt exceptate de la CN26-23?**
Ordinul prevede excepții pentru bunurile clasificate sub Capitolele 98 și 99 din nomenclatura tarifară canadiană, cu excepția cazului în care articolul tarifar specific se regăsește pe o listă separată (Anexa 4). Sunt exceptate, de asemenea, bunurile aflate în tranzit către Canada la momentul intrării în vigoare a suprataxei, cu condiția ca importatorul să poată prezenta documente de expediție la cerere. Transporturile de mică valoare prin curier și poștă nu beneficiază de aceste excepții, fiind supuse suprataxei chiar dacă ar fi eligibile pentru scutiri sub Ordinul privind Remiterea Importurilor Poștale sau Ordinul privind Remiterea Importurilor prin Curier. Există și excepții personale restrânse, cum ar fi pentru rezidenții din Insula Campobello care se întorc din călătorii scurte, precum și excepții de lungă durată pentru bunuri returnate, bunuri reparate sau modificate în străinătate, bagaje ale nerezidenților și provizii pentru nave. Niciuna dintre aceste excepții nu se aplică automat; trebuie solicitată corect la momentul declarării vamale, cu documentația necesară.
**Se cumulează suprataxa canadiană pe importurile din SUA cu alte ordine de suprataxă?**
Ordinul CN26-23 clarifică faptul că, în cazul în care un bun ar fi afectat atât de acest ordin, cât și de Ordinul privind Suprataxa pentru Bunurile Derivate din Oțel, se aplică doar suprataxa impusă prin CN26-23, cele două nefiind cumulative. Este important de menționat că Ordinul privind Suprataxa pentru Bunurile Derivate din Oțel este distinct de suprataxa inițială pentru oțel și aluminiu din martie 2025. Ordinul privind Suprataxa pentru Bunurile Derivate din Oțel este o măsură separată, intrată în vigoare în decembrie 2025, aplicându-se produselor derivate din oțel (cum ar fi clădiri prefabricate din oțel, secțiuni pentru turnuri eoliene) și vizând importurile din orice țară de origine, nu doar din SUA. Ordinul CN26-23 nu specifică interacțiunea cu suprataxa inițială pentru oțel și aluminiu, aceasta fiind abordată separat prin Ordinul de Modificare a Ordinului privind Suprataxa din SUA (Oțel și Aluminiu 2025), în vigoare alături de CN26-23. Acesta reorganizează suprataxa inițială pentru oțel și aluminiu în propriile niveluri de 25% și 50%, majoritatea liniilor tarifare existente rămânând la 25%, în timp ce un set separat de linii adiționale este mutat la 50%. Importatorii de bunuri din oțel sau aluminiu trebuie să verifice linia tarifară specifică sub care se încadrează, în loc să presupună că o rată unică se aplică în continuare.
**Sistemul global de management comercial: o necesitate în fața notificărilor constante**
Toate aspectele menționate anterior – atribuirea corectă a nivelului tarifar, eligibilitatea pentru excepții, dovezile de tranzit, codificarea CARM precisă și cunoașterea ordinului corect – trebuie să fie corecte în momentul importului. Soluțiile de management comercial global, cum ar fi ONESOURCE Global Trade Content, mențin datele tarifare și de suprataxă actualizate, fiind integrate în sistemele existente ale echipelor de comerț. ONESOURCE Global Classification, bazat pe CoCounsel, simplifică atribuirea codului HS corect și, implicit, a nivelului tarifar și a suprataxei. ONESOURCE Import Management recalculează costul total al importurilor, adaptându-se la complexitatea crescută, iar ONESOURCE Government Connectivity transferă codul corect de suprataxă direct în declarația CARM. Pentru companiile care nu pot accesa ușor bunuri din afara SUA, vizibilitatea asupra liniilor tarifare afectate facilitează evaluarea transporturilor în raport cu cadrul guvernamental pentru relief tranzitoriu. Programele existente ale Canadei, precum Duties Relief și Duty Drawback, rămân disponibile. Bunurile cu origine CUSMA nu sunt supuse limitelor obișnuite de relief, ceea ce poate duce la scutiri totale dacă sunt îndeplinite criteriile CUSMA. Ordinele precum CN26-23 vor apărea în continuare cu un preaviz scurt și vor interacționa în moduri neclare. Companiile care vor rămâne conforme nu vor fi cele care citesc cel mai repede fiecare notificare, ci cele care au deja un program de conformitate rezilient la schimbări.