Comisia pentru Căi și Mijloace (Ways and Means) a Camerei Reprezentanților din SUA a desfășurat o sesiune de marcare pentru a examina trei proiecte de lege fiscale: "Digital Asset Tax Certainty Act" (Legea Certitudinii Fiscale a Activelor Digitale), "EFIN Verification Act" (Legea Verificării EFIN) și "FULL HOUSE Act" (Legea COMPLETULUI).
Primul proiect, introdus recent de președintele comisiei, Rep. Jason Smith, R-Missouri, și elaborat cu contribuția altor membri, vizează reformarea tratamentului fiscal al activelor digitale și eliminarea barierelor în calea utilizării acestora, precum criptomonedele și stablecoin-urile, ca mijloc de schimb. Alte prevederi ar oferi paritate între activele digitale și activele financiare tradiționale comparabile, făcând activele digitale eligibile pentru două "safe harbors" existente în Codul Fiscal Intern, permițând donațiilor caritabile de active digitale comune să beneficieze de aceleași reguli fiscale simplificate ca și titlurile de valoare tranzacționate public, și autorizând dealerii și comercianții de active digitale să utilizeze contabilitatea "mark-to-market". De asemenea, s-ar aplica regulile fiscale anti-abuz existente activelor digitale, inclusiv regulile "wash sale" (vânzare-cumpărare pe pierdere) și "constructive sale" (vânzare implicită), împreună cu alte reguli anti-abuz referitoare la instrumentele financiare derivate, teritoriile SUA și corporațiile străine. Proiectul ar direcționa, de asemenea, Departamentul Trezoreriei să stabilească un program voluntar de declarare, axat specific pe activele digitale, oferind penalități reduse și o "foaie albă" pentru a atenua incertitudinea, costurile ridicate de conformitate și formularele fiscale inutile.
"Acesta este un moment istoric pentru această comisie: După mai mult de un an de colaborare, membri republicani și democrați s-au reunit pentru a stabili primul cadru fiscal pentru activele digitale," a declarat Smith într-un comunicat. "Acest lucru nu a fost construit peste noapte. Prin luni de studiu atent și consultări cu membrii, comisia a lucrat pentru a crea regulile potrivite pentru o industrie care a devenit o parte de peste 2 trilioane de dolari a economiei globale."
O altă prevedere ar fi clarificat tratamentul fiscal al recompenselor obținute din "crypto mining" și "staking", oferind reguli de stabilire a sursei și de clasificare pentru a elimina incertitudinile de lungă durată și a facilita implicarea produselor de investiții tranzacționate la bursă în "staking" fără a le periclita statutul fiscal. Cu toate acestea, o parte din formulare a fost eliminată în timpul procesului de marcare, după ce a fost criticată de industria bancară. "ABA mulțumește Președintelui Jason Smith și Comisiei pentru Căi și Mijloace pentru eliminarea prevederii de amânare a impozitului pentru staking și mining din pachetul fiscal pentru active digitale care a trecut astăzi din comisie," a declarat președintele și CEO-ul Asociației Bancare Americane, Rob Nichols, într-un comunicat. "Impunerea veniturilor similare în același mod, indiferent de activul care le generează, este un principiu fundamental al unui Cod Fiscal echitabil."
Comisia a votat 38-5 pentru avansarea proiectului de lege general, însă votul a avut loc la mai puțin de o zi după ce un proiect de lege criptografică mai vizibil, numit "Clarity Act", nu a reușit să depășească un obstacol procedural în Senat, în ciuda unei intense activități de lobby din partea industriei cripto. Acest proiect ar fi împărțit supravegherea reglementară a pieței cripto între Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) și Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri (CFTC). Eșecul său de a avansa săptămâna aceasta în Senat i-ar putea distruge perspectivele pentru actualul mandat al Congresului. Diversele proiecte de lege fiscale avansate de Comisia pentru Căi și Mijloace miercuri probabil nu vor fi adoptate de Camera Reprezentanților și Senat în ansamblu până la sfârșitul mandatului congresional, deoarece legislatorii pleacă pentru campania electorală de la alegerile intermediare, dar ar putea fi reluate anul viitor. Miercuri, președintele Camerei Reprezentanților, Mike Johnson, R-Louisiana, a anulat sesiunea de joi și a trimis legislatorii acasă după voturile de miercuri, cu o zi mai devreme decât anticipat. Aceștia nu se așteaptă să revină decât în a doua săptămână a lunii noiembrie, după alegeri.
Combaterea fraudei fiscale
"EFIN Verification Act" a fost introdus luni de Rep. Ron Estes, R-Kansas, și Jimmy Panetta, D-California, și a fost adoptat miercuri de comisie. Proiectul vizează prevenirea depunerii de declarații fiscale frauduloase către Serviciul Intern de Venituri (IRS) înainte ca acestea să fie depuse, obligând software-urile fiscale să verifice dacă numerele de identificare pentru depunerea electronică (EFIN) sunt active și autorizate înainte ca funcționalitatea de depunere electronică să fie activată.
"În fiecare an, infractorii folosesc numere de identificare pentru depunerea electronică furate sau compromise pentru a depune declarații frauduloase în numele altor persoane, furând declarațiile acestor contribuabili și lăsându-i să lupte cu agenția pentru a obține ceea ce le aparține de drept," a declarat Smith. "Acest proiect ar obliga Trezoreria să stabilească un program de validare în timp real care să confirme dacă un EFIN este activ și autorizat înainte de a putea fi utilizat pentru depunerea unei declarații - oferind pregătitorilor de impozite și contribuabililor deopotrivă mai multă încredere în cine depune în numele lor."
"Facilitating Useful Loss Limitations to Help Our Unique Service Economy" (Facilitarea Limitării Utile a Pierderilor pentru a Ajuta Economia Noastră Unică de Servicii), prescurtat "FULL HOUSE Act", a fost introdus în ianuarie de Rep. Max Miller, R-Ohio, și Steven Horsford, D-Nevada. Acesta ar restaura deductibilitatea completă de 100% a pierderilor din jocurile de noroc în raport cu câștigurile, după ce acest procent a fost redus la 90% prin "One Big Beautiful Bill Act" (Legea Unui Mare Proiect Frumos).
"Când Senatul a modificat "One Big Beautiful Bill", a redus deducția pentru pierderile din jocurile de noroc la 90% din câștiguri, lăsând contribuabilii să datoreze impozite chiar și atunci când au ieșit pe zero sau au pierdut bani în ansamblu," a spus Smith. "Această legislație include corecția Reprezentantului Miller care restaurează deducția completă pentru pierderile din jocurile de noroc, până la suma câștigurilor, astfel încât americanii să nu fie taxați pe bani pe care nu i-au păstrat efectiv."
Proiectul a avansat cu un vot de 38-5, cu sprijinul industriei jocurilor de noroc.
"Deși recunoaștem cu toții că munca nu s-a încheiat, acțiunea de astăzi a comisiei marchează un pas crucial în protejarea forței noastre de muncă și în restaurarea echității în Codul Fiscal," a declarat CEO-ul Wynn Resorts, Craig Billings, într-un comunicat. "A fost nevoie de o conducere bipartizană din partea Președintelui Smith și a Congresmenului local Horsford pentru a ajunge aici. Îi felicităm pentru eforturile lor și așteptăm cu nerăbdare să îi sprijinim în eforturile lor de a adopta această legislație importantă înainte de încheierea acestui Congres."
"Asociația Americană de Gaming este recunoscătoare pentru acest pas critic înainte în restaurarea deducției fiscale de 100% pentru jocurile de noroc," a declarat președintele și CEO-ul asociației, Bill Miller, într-un comunicat. "Încurajăm Congresul să adopte "FULL HOUSE Act" pentru a ne asigura că consumatorii aleg piața legală, unde există protecții, și nu sunt taxați pe venituri fantomă. Mulțumim Comisiei pentru Căi și Mijloace, precum și Reprezentanților Horsford și Miller pentru conducerea lor în susținerea acestei măsuri bipartizane."