Serviciul Fiscal American (IRS) intenționează să ia măsuri mai drastice împotriva persoanelor care nu depun declarații fiscale, după ce eforturile anterioare nu au fost suficiente, conform unui raport nou.
Raportul, publicat vineri de Inspectoratul General pentru Administrația Fiscală din cadrul Departamentului Trezoreriei (TIGTA), menționează că IRS trimite, în general, până la două notificări prin care solicită nedeclaratorilor să depună o declarație. În anul fiscal 2018, IRS a dezvoltat o Strategie pentru Nedeclaratori, care a încorporat recomandări din rapoartele anterioare și din partea altor organisme de supraveghere. Pentru anii fiscali 2015-2022, numărul potențialilor nedeclaratori a crescut cu 5,9 milioane, în timp ce IRS a prioritizat alte activități. Pentru anul fiscal 2022, decalajul fiscal brut proiectat — diferența estimată între suma taxelor datorate și suma plătită voluntar la timp — a fost de 696 miliarde de dolari. Aproximativ 63 de miliarde de dolari (9%) din această sumă se crede că provine de la nedeclaratori. „Dacă IRS nu acordă o prioritate adecvată nedeclaratorilor, acest lucru ar putea afecta numărul de contribuabili care depun voluntar o declarație și ar putea duce la o creștere a decalajului fiscal”, se arată în raport.
În 2024, IRS a lansat o inițiativă pentru a urmări nedeclaratorii cu venituri mari. La data de 30 iunie 2025, la peste un an de la începerea acestei inițiative, aproape 33.700 de contribuabili rămâneau în stadiul de primă notificare, împiedicând acțiuni suplimentare de colectare. TIGTA a estimat că continuarea procesului de executare silită asupra acestor contribuabili ar putea rezulta în obținerea unor declarații fiscale depuse sau evaluări fiscale pentru 10.482 de cazuri, implicând 9.119 contribuabili și aproximativ 321 de milioane de dolari în taxe suplimentare potențiale. După ce TIGTA a ridicat această problemă, IRS a mutat cazurile din stadiul de primă notificare în martie 2026.
TIGTA a constatat, de asemenea, că aproape 11.000 de cazuri, implicând 8.853 de contribuabili, au rămas neprelucrate în coada cazurilor de colectare, în așteptarea alocării suplimentare, la data de 30 iunie 2025. Dacă IRS ar prioritiza aceste cazuri, TIGTA a estimat că ar putea obține o declarație fiscală sau ar putea efectua o evaluare fiscală pentru 2.962 de cazuri, afectând 2.399 de contribuabili. Taxa suplimentară potențială ar fi de aproximativ 90,8 milioane de dolari. IRS a redus backlog-ul acestor cazuri prioritare de nedeclaratori din coadă. Cazurile pot ieși din coadă atunci când contribuabilii își depun declarațiile fiscale sau când cazul este alocat altei funcții pentru acțiuni suplimentare. La data de 31 decembrie 2025, IRS avea 9.463 de cazuri de nedeclaratori în coadă.
În plus, TIGTA a constatat că IRS a emis primele notificări pentru 4.918 cazuri, afectând 4.748 de contribuabili care își depuseseră deja declarația fiscală la data de 30 iunie 2025 și nu ar fi trebuit să fie incluși în inițiativă. „IRS a compromis dreptul la un serviciu de calitate prin includerea acestor contribuabili în inițiativă și prin întârzierea prelucrării declarațiilor lor fiscale, supunând contribuabilii la alte greutăți”, se afirmă în raport.
TIGTA consideră că o abordare la nivel de agenție, supraveghere executivă și resurse dedicate ar putea îmbunătăți Programul pentru Nedeclaratori al IRS. Pe parcursul revizuirii, a constatat că IRS ar putea să-și îmbunătățească raportarea privind rezultatele acțiunilor împotriva nedeclaratorilor, permițând managementului funcției de Colectare a IRS să evalueze pe deplin eficacitatea acestora. TIGTA a făcut șase recomandări în raport, inclusiv eliminarea blocării primei notificări; dezvoltarea și implementarea unei strategii cuprinzătoare la nivel de agenție, susținută de supraveghere executivă și alocarea de resurse pentru a asigura o coordonare eficientă între programele IRS pentru nedeclaratori; și actualizarea raportului Lunar de Evaluare a Performanței pentru a include metrici precum declarațiile obținute și sumele colectate pentru fiecare program de nedeclaratori.
IRS a fost de acord cu toate recomandările TIGTA și intenționează să ia măsuri corective. „Folosim analitica, automatizarea și inteligența artificială pentru a identifica mai devreme nereguli potențiale și pentru a extinde utilizarea notificărilor de reamintire și a altor demersuri de contactare timpurie”, a scris Lia Colbert, comisarul diviziei IMM-uri și persoane fizice autorizate din cadrul IRS, ca răspuns la raport. „Furnizarea de reamintiri în timp util și contactarea timpurie a contribuabililor încurajează depunerea voluntară, îi ajută pe contribuabili să evite penalitățile și, adesea, rezolvă problemele înainte de a fi necesare acțiuni coercitive.”