Agenția de colectare a impozitelor din Statele Unite (IRS) se confruntă cu critici serioase după ce un raport recent a relevat că programul său de protecție împotriva accesului neautorizat la informațiile fiscale confidențiale nu reușește să prevină sau să detecteze eficient astfel de încălcări. Mai mult, angajații IRS au accesat, în mod necorespunzător, datele fiscale ale unor oficiali guvernamentali, lideri de afaceri și artiști.
Raportul, publicat săptămâna trecută de Inspectorul General al Departamentului Trezoreriei pentru Administrația Fiscală (TIGTA), a evaluat eficacitatea programului IRS menit să prevină accesul neautorizat și să mențină încrederea publicului. Programul, cunoscut sub denumirea de UNAX, a fost creat pentru a implementa cerințele Taxpayer Browsing Protection Act din 1997. Această lege interzice angajaților IRS să acceseze sau să încerce să acceseze dosare fiscale fără un scop legitim legat de administrarea fiscală. Accesul neautorizat poate atrage sancțiuni penale și civile, așa cum s-a întâmplat în cazul lui Charles Littlejohn, un contractor IRS, care a fost condamnat la cinci ani de închisoare pentru scurgerea informațiilor fiscale ale președintelui Trump și ale altor miliardari, precum Elon Musk și Jeff Bezos, către publicații media.
TIGTA a identificat deficiențe semnificative în numeroase controale și procese menite să protejeze contribuabilii și să tragă la răspundere angajații IRS pentru acțiunile lor. Controalele IRS restricționează în principal accesul angajaților la dosarele membrilor familiei sau ale apropiaților. Cu toate acestea, TIGTA a verificat jurnalele de audit ale Sistemului Integrat de Regăsire a Datelor (Integrated Data Retrieval System) pentru perioada 2022-2025 și a descoperit 86 de accesări neregulate, implicând 30 de contribuabili, efectuate de 52 de angajați. Printre aceștia se numără și înregistrări ale oficialilor guvernamentali, liderilor de afaceri și artiștilor. TIGTA a sesizat Oficiul de Investigații al TIGTA pentru acțiuni ulterioare în cele 86 de cazuri suspecte.
În ansamblu, raportul concluzionează că IRS duce lipsă de controale preventive suficiente pentru a stopa accesul neautorizat și nu a reușit să identifice în mod eficient accesările neautorizate suspecte după ce acestea s-au produs. IRS utilizează criteriile cunoscute sub denumirea de Douglas Factors, numite după un caz din 1981, Douglas v. Veterans Administration, pentru a stabili disciplina sau pedeapsa adecvată pentru abateri. Cu toate acestea, TIGTA a identificat 22 de angajați care nu au fost concediați, deși au accesat dosare fiscale fără consimțământ sau autorizație. În iulie 2026, Oficiul de Management al Personalului (Office of Personnel Management) și Consiliul pentru Sistemul de Merit (Merit Systems Protection Board) au propus o nouă regulă pentru a renunța la aplicarea Douglas Factors, în vederea îmbunătățirii responsabilității angajaților pentru abateri.
IRS a eșuat, de asemenea, în a notifica 175 de contribuabili cu privire la accesul neautorizat, deoarece angajații săi nu au respectat procedurile obligatorii. Alți 101 contribuabili nu au fost notificați deoarece IRS impune notificarea doar atunci când este inițiată o acțiune disciplinară, iar angajații responsabili și-au dat demisia sau s-au pensionat înainte ca acest lucru să se întâmple. TIGTA a constatat că IRS nu notifică în mod consecvent contribuabilii afectați într-un mod prompt.
"Incapacitatea de a proteja datele sensibile poate duce la acces neautorizat, divulgare, utilizare abuzivă, modificare necorespunzătoare sau distrugere a informațiilor contribuabililor", se menționează în raport. "Acest lucru împovărează contribuabilii afectați și le încalcă drepturile la confidențialitate. Accesul sau divulgarea neautorizată pot, de asemenea, eroda încrederea publicului în IRS, ceea ce poate afecta decizia unui contribuabil de a-și respecta voluntar obligațiile fiscale."
TIGTA a făcut opt recomandări în raport pentru îmbunătățirea programului UNAX al IRS, inclusiv studierea tehnologiilor pentru implementarea unor controale preventive; clarificarea ghidurilor privind aplicarea Douglas Factors și elaborarea unui nou proces pentru a asigura notificarea tuturor contribuabililor afectați de accesul neautorizat intenționat al angajaților. Oficialii IRS au fost de acord sau parțial de acord cu șapte din cele opt recomandări și au declarat că au implementat sau intenționează să implementeze acțiuni corective.
"Serviciul de Venituri Interne (IRS) rămâne ferm angajat să protejeze informațiile contribuabililor și să consolideze continuu programul de Acces Neautorizat la Conturile Contribuabililor (UNAX) prin supraveghere eficientă, managementul riscurilor și îmbunătățiri ale proceselor, menite să protejeze confidențialitatea contribuabililor și să mențină încrederea", a scris ofițerul șef interimar pentru confidențialitate al IRS, John Walker, ca răspuns la raport.